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对于印发自治州技能搬动体系配备施行方案的告诉

来源 克州 发布工夫 2019-01-06 阅读

各(),自治州各义务部门,州直各单位

《自治州技能搬动体系配备施行方案》已经自治州同意,现印发给你们,请认真遵照施行。


2018年12月14日     

自治州技能搬动体系配备施行方案

为全面贯彻落实《国务院对于印发国家技能搬动体系配备方案的告诉》(国发〔2017〕44号)精神,根据自治《对于推进全技能搬动体系配备施行意见》(新政发〔2018〕84号),进一步健全和完善自治州技能搬动体系,促进科技成果的孵化转化财产化,联合我州实行,制定本方案。

一、总体恳求

(一)指点头脑

以党的十九大精神为指点,全面贯彻落实以习近平同志为中心的党中央治疆方略,特别是社会稳固和长治久安总目标,牢固树立新展开理念,围绕自治“1+3+3+改造绽放”义务安排,深入施行创新驱动展开计策,紧扣今世化经济体系配备,促进科技与经济严密联合,完善科技成果搬动转化政策状况,建立符合科技创新规律和场经济规律的科技成果搬动转化体系,发扬场机制在科技资源配备中的基础性作用,营造良好技能搬动状况,全面晋升科技供给与搬动扩散才干,从基础架构、搬动通道、政策状况和支撑包管等方面举办体系布局,出力做大做强技能搬动主体,努力打造具有克州特色的技能搬动体系,促进科技成果孵化转化财产化,加速创新型克州配备,为推动实现社会稳固和长治久安总目标提供有力支撑。

(二)配备目标

到2020年,努力建成适应自治州新形势的技能搬动体系。技能场更加活跃,科技成果供给才干快速晋升,万人专利拥有量从0.5件增加到0.55件。科技创新对经济社会展开的支撑作用明显增强,科技进步对经济的奉献率达到47%。

到2025年,开端建成布局合理、功用完善、体例健全、运行高效、特色突出的自治州技能搬动体系。

二、重点义务

(一)优化技能搬动体系基础架构

发扬企业、职业技能学校等创新主体在技能搬动中的主要作用,以统一绽放的技能场为纽带,以技能搬动机构和平台为支撑,到2020年努力建成技能搬动体系的基础构架。

1.壮大企业技能搬动主体。发扬企业技能搬动主体作用,施行高新技能企业和科技型中小企业双倍增计划,到2020年,高新技能企业争取达到3家,科技型中小企业达到100家以上。深化面向需求的科技成果供给,鼓舞更多企业深度加入技能成果的引进与输出,不断晋升企业中心竞争力和可持续展开才干。

2.做强产学研协同技能搬动平台。加速建立以企业为主体、场为导向、产学研深度交融的技能创新体系,攻克一批要害共性技能、矿产引颈技能、保鲜履行技能,转化一批科技创新成果。到2020年,依托行业骨干企业和众创空间组建1家自治级财产技能创新联盟,争取创建自治州创新中心。

3.壮大专业化技能搬动人才步队。加强技能人才培养引进,注重将引进高技能搬动人才和培养本土高程度人才相联合,依托国家和自治级重大人才工程,围绕3123人才计划,培养引进高技能搬动人才和团队。

4.完善股指分配奖励机制。加强技能搬动办理职员、技能经纪人、技能经理人等人才步队配备,畅通职业展开通道。鼓舞创新企业设立专职从事技能搬动义务的创新型岗位,绩效股指分配向做出突出奉献的技能搬动职员倾斜。

(二)拓宽技能搬动通道

增强技能搬动体系的辐射和扩散功用,推动科技成果有序活动、高效配备,领导技能与人才、资本、企业、财产有机交融,加速新技能、新产品、新模式的广泛渗透与应用。

1.深化创新创业载体技能搬动功用。依托众创空间、科技企业孵化器、科技成果转化基地等,完善试验试制、剖析检测、成果转化等绽放共享平台,履行“孵化+创投”“创业导师+持股孵化”等模式,晋升创新创业载体的技能搬动和成果转化才干。完善“众创空间—孵化器—加速—科技园”成果转化链条。到2022年,自治级科技企业孵化器、众创空间、星创天地达到5家,新增1家自治级农业科技园。

2.加速技能搬动步调。睁开技能、人才、项目、资金对接,支撑工业园、高新技能企业、众创空间等加强技能协作与交换。施行一批科技协作项目,吸引疆内外科技组织、标准化组织、查验检测机构、科技咨询机构、常识产权运营机构、技能商业机构等来州设立总部或分支机构。主动与江苏、江西援疆省企业、科研院所和高校建立与自治州技能搬动机构、创业孵化机构、创业投资机构睁开协作。鼓舞江苏、江西援疆省企业在我州建立联合实验室、财产技能创新中心、科技协作园等。

3.建立科技成果精准推送机制。瞄准伶俐城、状况污染治理、生态维护修复、资源循环应用、今世农业等领域的创新需求,支撑技能搬动机构与企业建立常态化科技成果精准推送机制,睁开“精准筛选科技成果,精准识别技能需求,精准组织对接活动,精准提供持续支撑”系列科技成果推送活动,发布先辈适用技能指点目录,分期、分批、分类地推介“技能包”“成果包”。

(三)完善政策状况和支撑包管

主动构建“产学研用资”交融的技能搬动协同体系,营造有利于技能搬动的政策状况,确保技能搬动体系高效运转。

1.做大做优成果转化领导基金。发扬财政资金杠杆效应,主动建立创新创业投资领导基金,用活用好科技研发资金,领导有条件的()科技园等加速展开壮大科技创新创业投资,构建完善的技能搬动资金链。

2.睁开多元化投融资效劳。组织领导有关金融机构,在依法合规、风险可控的前提下,睁开创新创业投资联贷试验,为种子期、首创期、成恒久的科技创新企业提供资金支撑。

3.营造有利于技能搬动的社会气氛。针对技能搬动进程中技能履行单位定价计划、立项办理等,科技办理部门要跟踪效劳,健全细化激励机制和容错纠错机制,营造权益公平、机会公平、规矩公平的场状况。

三、深化组织施行

1.加强组织领导。建立自治州技能搬动体系领导小组,负责兼顾推进全州技能搬动体系配备,审议相关重大义务、政策措施。各()要根据本方案制订施行细则,研究落实促进技能搬动的相关政策措施。

2.抓好政策落地。要建立政策落实责任制,确保国家和自治已出台促进技能搬动成果转化相关政策的落地奏效,着重抓好具有标记性、关联性作用的改造举措。切实加强对政策落实的跟踪监测和效果评估。

3.深化稽核评估。将“技能合同交易额增加率”纳入各()领导班子和主要领导干部稽核体系,将稽核指标分解到各()。

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